22 июня 2022 года прошло очередное, шестьдесят пятое, заседание Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям. На заседании, прошедшем в очном формате, были утверждены новые члены ряда советов по профессиональным квалификациям, приняты решения, касающиеся развития механизмов независимой оценки квалификаций и включения механизмов Национальной системы квалификаций в федеральный проект «Кадры для цифровой экономики»
В заседании приняли участие Председатель Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям Александр Шохин, заместитель Председателя Национального совета Федор Прокопов, секретарь Национального совета, заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Елена Мухтиярова, генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Артем Шадрин, представители советов по профессиональным квалификациям, общественных объединений, образовательных организаций и бизнес-структур.
Открывая заседание, Александр Шохин представил восемь новых членов Нацсовета: ими стали ректор автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Сетевой университет «Знание» Любовь Духанина, вице-президент, руководитель исполнительного комитета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Нонна Каграманян, первый проректор НИУ «Высшая школа экономики» Валерий Катькало, директор департамента кадровой и социальной политики Госкорпорации «Роскосмос» Владимир Матвейчук, руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев, руководитель Ростехнадзора Александр Трембицкий, генеральный директор АНО «Национальное агентство развития квалификаций» Артем Шадрин и заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Яцеленко.
Александр Шохин сообщил, что по результатам заочного заседания Национального совета, прошедшего 6 мая 2022 года, были одобрены 38 проектов профессиональных стандартов, 12 из которых являются новыми, проекты 141 наименования квалификаций, подготовленные восемью советами по профессиональным квалификациям (СПК). Обращаясь к собравшимся, Шохин также проинформировал, что принято решение об отнесении к ведению советов по профессиональным квалификациям четырех видов профессиональной деятельности и внесены изменения в персональные составы десяти СПК.
С материалами, посвященными реализации механизмов Национальной системы квалификаций в федеральном проекте «Кадры для цифровой экономики», выступили Артем Шадрин, Николай Яцеленко и заместитель директора Института дополнительного образования по проекту Опорный образовательный центр АНО ВО «Университет Иннополис» Екатерина Гоглева. В частности, спикеры рассказали, что в ближайшее время в целях покрытия дефицита ИТ-кадров в вузах будут увеличены контрольные цифры приема: со 113 тысяч человек в 2021 году до цифры, превышающей 120 тысяч – в 2022-м.
Одновременно в рамках программы «Университет 2030» в 106 российских вузах создаются цифровые кафедры, которые позволят студентам получать ИТ-образование в дополнение к основной профессии, а Университет «Иннополис» до конца 2024 года обучит цифровым компетенциям 80 тысяч преподавателей и методистов вузов и СПО (по итогам 2021 года программы повышения квалификации прошло более 16 тысяч преподавателей).
В настоящее время для разработки и актуализации 143 основных образовательных программ и 140 профессиональных стандартов сформированы 11 рабочих групп по приоритетным отраслям экономики, в состав которых вошли, в том числе, отраслевые эксперты, представляющие советы по профессиональным квалификациям.
По итогам рассмотрения указанного вопроса повестки Национальный совет при Президенте Российской Федерации принял следующие решения.
В рамках реализации проекта «Кадры для цифровой экономики» Национальному агентству развития квалификаций совместно с Университетом «Иннополис» и другими заинтересованными сторонами в срок до 1 сентября 2022 года поручено представить предложения по доработке универсальной модели цифровых компетенций, актуализации существующих, а также разработке новых профессиональных стандартов и квалификаций.
Также названным организациям совместно с Минцифры России поручено рассмотреть возможность включения в проект Опорного образовательного центра разработки профессиональных стандартов ИТ-специальностей.
Одновременно Национальному агентству в срок до 1 сентября поручено представить предложения, согласованные с Минтрудом России, Минпросвещения России, Минэкономразвития России и заинтересованными СПК, по включению механизмов Национальной системы квалификаций в стратегические инициативы, национальные и федеральные проекты «Профессионалитет», «Содействие занятости», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Производительность труда».
По вопросу о развитии механизмов независимой оценки квалификации выступили: Артем Шадрин, председатель СПК в электроэнергетике Аркадий Замосковный и заместитель председателя СПК финансового рынка Диана Маштакеева. В докладе руководителя Национального агентства было, в частности, отмечено, что система независимой оценки квалификации в Российской Федерации в целом сложилась: на сегодня в 83 субъектах Федерации существует 510 центров оценки квалификаций и более 1100 экзаменационных площадок. Также в 2021 году в рамках внедрения независимой оценки квалификаций в ряде отраслей были существенно ускорены принятие и актуализация профстандартов.
Выступающие представили развернутые предложения по повышению востребованности механизмов независимой оценки квалификации и устранению административных барьеров для их реализации.
По итогам состоявшегося обсуждения участники заседания одобрили разработанный Национальным агентством проект Приоритетных направлений развития системы независимой оценки квалификации до 2024 г. В срок до 7 июля 2022 года Национальному агентству поручено доработать проект с учетом поступивших замечаний и направить на утверждение Председателю совета А.Н. Шохину.
Также было принято решение о создании временной рабочей группы, к компетенции которой будут отнесены вопросы совершенствования законодательства, регулирующего применение механизмов независимой оценки квалификации на предприятиях и организациях. В качестве руководителя данной рабочей группы утвержден Аркадий Замосковный.
В ходе заседания его участниками был одобрен проект доклада о состоянии, динамике развития и результатах деятельности в сфере независимой оценки квалификации в 2021 году, представленный генеральным директором Национального агентства развития квалификаций Артемом Шадриным. Также участниками Нацсовета была принята к сведению представленная руководителем Национального агентства информация о промежуточных итогах реализации Плана нормотворческой и методической работы в сфере развития Национальной системы квалификаций на 2021-2022 годы.
Участниками заседания были одобрены кандидатуры члена Совета Российского союза химиков Дмитрия Конова в качестве председателя Совета по профессиональным квалификациям химического и биотехнологического комплекса и первого заместителя Председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту Федерального Собрания Российской Федерации Дмитрия Пирога – в качестве председателя Совета по профессиональным квалификациям в сфере физической культуры и спорта.
Национальное агентство развития квалификаций (www.nark.ru) является базовой организацией Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, оператором системы независимой оценки квалификаций, обеспечивает организационно-методическую поддержку отраслевых советов по профессиональным квалификациям, содействует развитию национальной системы квалификаций в Российской Федерации; формирует согласованную позицию организаций, представляющих бизнес-сообщество, в их взаимодействии с государственными и негосударственными структурами, ответственными за развитие образования; содействует становлению независимых, в том числе общественно – государственных институтов, участвующих в развитии качества рабочей силы, оценке результатов образования, обучения и трудового опыта.