Убрать барьеры избыточного регулирования

Состоялось очередное заседание Экспертного совета по среднему профессиональному образованию и профессиональному обучению Комитета по образованию и науке Государственной Думы РФ.

Заседание провели председатель Совета генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Александр Лейбович и координатор Совета, депутат Государственной Думы, Лидия Антонова.

Перед началом работы Совета генеральному директору Национального агентства развития квалификаций Александру Лейбовичу и его первому заместителю Юлии Смирновой были вручены благодарности Комитета по образованию и науке «за значительный личный вклад в экспертно-аналитическое сопровождение законотворческой деятельности в сфере образования».

В ходе заседания Совет рассмотрел законопроект о внесении изменений в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования практической подготовки обучающихся. В начале обсуждения Александр Лейбович отметил: «Надо идти по пути устранения барьеров избыточного регулирования, а не их обновления и перекрашивания».

В своем сообщении директор Научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций Федерального института развития образования РАНХиГС Владимир Блинов подчеркнул важность законопроекта для повышения эффективности практических занятий обучающихся в системе среднего профессионального образования (СПО) с учетом того, что практика - важнейший элемент профессиональной подготовки. Данный подход поддержала начальник аналитического отдела Красногорского колледжа Московской области Екатерина Деникаева.

Заместитель руководителя Рособрнадзора Наталия Наумова, директор Департамента нормативно-правового регулирования науки и образования Минобрнауки России Екатерина Сафронова и заместитель директора Департамента государственной политики в сфере профессионального образования и опережающей подготовки кадров Минпросвещения России Наталья Бебенина сообщили, что их ведомства в целом поддерживают предложенные изменения, включая упрощение процедуры лицензирования образовательной деятельности с целью расширения возможностей реализации сетевых образовательных программ и более широкого использования материально-технической базы предприятий для организации практической подготовки учащихся СПО. При этом Лидия Антонова подчеркнула, что предлагаемые изменения не должны ослабить контроль за обеспечением безопасности учащихся, охраны их жизни и здоровья.

На основе состоявшейся дискуссии принято решение поддержать обсуждаемый законопроект. По сообщению руководителя аппарата Комитета по образованию и науке Павла Кондрашова, документ может быть внесен на первое чтение ориентировочно во второй половине марта, после получения официального отзыва Правительства РФ. Поправки в законопроект со стороны Комитета по образованию и науке (вместе с концепциями подзаконных актов), согласно регламенту Госдумы, должны быть представлены ко второму чтению.

Кроме того, Совет заслушал доклад руководителя Базового центра подготовки рабочих кадров Национального агентства развития квалификаций Ольги Клинк «Проведение итоговой (государственной итоговой) аттестации выпускников программ профессионального обучения и профессионального образования с применением независимой оценки квалификации: вопросы нормативно-правового обеспечения». По мнению Павла Кондрашова, различные варианты проведения государственной итоговой аттестации в учреждениях СПО, предложенные Экспертным Советом, могут быть рассмотрены Комитетом по образованию и науке в период осенней парламентской сессии.