Национальная система квалификаций уверенно развивается

VI Международный форум «Энергоэффективная Россия» состоялся 4-6 сентября на борту теплохода «Санкт-Петербург», следующего по маршруту Москва-Тверь-Москва. В Форуме приняли участие более 150 человек из 68 организаций - профессионалов энергоэффективных технологий, экспертов и представителей органов власти.

Организаторами VI Всероссийского форума «Энергоэффективная Россия» выступили Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (НОЭ) при участии Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) и РОО «Общественный совет по развитию саморегулирования». Официальную поддержку мероприятия осуществляли Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федераций Федерального Собрания Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство энергетики Московской области.


Еще с прошлого года формат Форума претерпел серьезные изменения – вместо традиционных пленарных заседаний и конференций были организованы панельные дискуссии по самым актуальным темам, а также большая бизнес-игра, в ходе которой пять команд экспертов задумывали, планировали и начали создавать энергоэффективный Город будущего, в котором будут жить люди в 2050 году.

На нынешнем форуме данный формат получил дальнейшее развитие, поэтому самое большое время было отведено бизнес-игре, в ходе которой участники на реальной местности проектировали поселки и небольшие города исходя из своих представлений о том, как будут развиваться энергоэффективные и прочие технологии проектирования и строительства в ближайшие 30 лет.


Что касается панельных дискуссий, их было три – по трем самым актуальным темам: нормативная база для развития энергоэффективности и энергосбережения, инновационные решения в области энергосбережения и отраслевая система квалификаций (текущая ситуация, перспективы развития).

Открывая Форум, президент Национального объединения организаций в области энергоэффективности (НОЭ) Владимир Пехтин напомнил, что очень многие вопросы и инициативы, которые обсуждались в ходе предыдущих пяти форумов, вылились в конкретные нормативные документы, законы и постановления. За эти годы НОЭ стало центром притяжения для компаний, специалистов и экспертов в области энергосбережения, эффективным и весьма компетентным представителем интересов сообщества в органах власти всех уровней.

Он обратил внимание собравшихся, что остро стоит вопрос с кадрами. Высшая школа не успевает за стремительно развивающимися технологиями и выпускает специалистов, которых еще 2-3 года нужно учить тому, как работать в современных условиях. Очень многие строительные техникумы закрылись, дефицит квалифицированных рабочих кадров зашкаливает за сотни тысяч специалистов. А крайне низкий уровень «гостевой» рабочей силы как раз и приводит к обрушениям перекрытий строящихся в рамках реновации жилых домов, кривым стенам, щелям в окнах и прочему браку, при котором говорить об энергоэффективности очень многих новостроек просто смешно. При этом действующая система повышения квалификации кадров полностью провалилась, поскольку «торговля корочками» не позволяет понять, реально ли данный специалист повысил свою квалификацию или просто заплатил 2-3 тысячи рублей за соответствующее удостоверение.

Пути решения данного вопроса собравшиеся обсудили на панельной дискуссии на тему: «Отраслевая система квалификаций. Текущая ситуация, перспективы развития», модератором которой выступила Надежда Прокопьева, Заместитель руководителя аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков.


В своем выступлении Первый заместитель генерального директора Национального агентства развития квалификаций (Национальное агентство) Юлия Смирнова рассказала присутствующим о национальной системе квалификаций. Бизнес формулирует для образования заказ на кадры определенных квалификаций и требования к содержанию их подготовки, особенно это важно в тех отраслях, где безопасность людей напрямую зависит от профессионализма работников. Национальная система квалификаций позволяет выстроить эффективную коммуникацию между работодателями и системой образования. Создание Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, появление советов по профессиональным квалификациям, наделенных полномочиями по развитию квалификаций в определенных секторах экономики, упрощают задачу формирования заказа для сферы образования. Профессиональное сообщество выражает консолидированную позицию, устанавливают требования к содержанию и результатам подготовки кадров через профессиональные стандарты, описания квалификаций и их независимую оценку.

Независимая оценка квалификаций активно развивается в регионах России, Юлия Смирнова уточнила, что уже насчитывается больше 1400 мест во всех субъектах России, где можно пройти эту процедуру. Найти информацию о центрах оценки квалификации и экзаменационных центрах можно в Реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации на сайте https://nok-nark.ru/cok/list .

Как отметила Юлия Смирнова, сейчас для Национального агентства переход на цифровизацию при проведении профэкзаменов является приоритетной задачей, так как использование цифровых технологий позволяет повысить и финансовую, и территориальную доступность независимой оценки квалификации для работодателей и соискателей. Стоит подчеркнуть, что для студентов, которые проходят государственную итоговую аттестацию по стандартам независимой оценки квалификации, эта процедура, является бесплатной.


С первых шагов формирования национальной системы квалификаций, поэтапно создавалась цифровая платформа управления квалификациями. Это и информационные системы разработки профессиональных стандартов и квалификаций, разработки оценочного инструментария, Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации и т.д.

Отдельно стоит упомянуть о снижении административных барьеров для компаний, которые хотят стать центрами оценки квалификации. Благодаря цифровизации основных бизнес-процессов деятельности советов по профессиональным квалификациям и центров оценки квалификации , сейчас есть возможность подать документы для решения вопроса о создании и наделения его полномочиями по организации независимой оценки квалификации через сервисы Реестра сведений по проведению независимой оценки квалификации https://nok-nark.ru.


Отвечая на вопросы участников дискуссии, Юлия Смирнова отметила: «Национальная система квалификаций еще достаточно молода, поэтому нужен период «достройки» и корректировки отдельных элементов». Только объединив усилия между всеми участниками системы можно добиться хорошего результата. Сейчас бизнес-сообщество приходит к пониманию, что снижение экономических рисков от непрофессионализма работников обеспечивается через применение инструментов национальной системы квалификаций.

В рамках панельной дискуссии собравшиеся обсудили вопросы деятельности Совета по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства и архитектурно-строительного проектирования, в том числе актуализацию 20 проектов профессиональных стандартов, проводимую с учетом внедрения цифровых компетенции и особенности проведения профессионального экзамена для специалистов 7 уровня квалификации.

В ходе мероприятия участники дискуссии приняли решение о поддержке необходимости обязательного прохождения специалистами, информация о которых подлежит внесению в «Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования», процедуры независимой оценки квалификации, предусмотренной находящимся на рассмотрении в Госдуме законопроектом № 934502-7 «О внесении изменений в статью 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ».

Ну, а бизнес-игра подтвердила, что на Форуме собрались, действительно, профессионалы, поскольку аналитические прогнозы всех пяти команд позволил участникам представить, как будут выглядеть города будущего, если их проектированием и строительством займутся профессионалы.

VI Всероссийский Форум «Энергоэффективная Россия» (http://www.rusenergoforum.ru/) -это яркая дискуссионная площадка профессионалов, заинтересованных в решении актуальных проблем энергосбережения и повышения энергетической эффективности российской экономики.